2017年1月12日，美国政府向世贸组织（WTO）申诉中国政府补贴中国电解铝工业。中美两国贸易摩擦再度成为市场关注的焦点。在2016年12月29日美国国际贸易委员会举行的“332”调查听证会上，美国部分铝企业就曾指责中国铝工业的发展得益于中国政府的补贴。然而，事实到底如何，我国铝工业到底具备怎样的发展水平和竞争力，还需深究。
我国铝工业是一个高度市场化的行业。电解铝销售和原材料采购高度竞争，贷款也完全市场化，根本不存在补贴问题。早在2002年，我国政府就对电解铝行业开展宏观调控，通过土地、环保、金融三道闸门严控电解铝重复建设。我国电解铝企业的固定资产投资平均融资成本约为银行贷款基准利率的1.5倍—2倍，大大高于其他行业。
中国经济高速增长产生对铝的巨大需求，推动了国内铝工业快速发展。回顾60多年发展数据，我国经济总量每增加1万亿元人民币，电解铝产量相应增加52万吨，两者相关性系数高达0.988。特别是近15年来，中国以超过10%的GDP年均增长率带动原铝消费量从2001年的365万吨增至2015年的3164万吨，年均增速高达16%，超过GDP年均增速6个百分点。在持续增长的需求拉动下，我国电解铝产量不断增加，直至2000年，我国电解铝市场供需才由严重短缺转为基本持平。但在1992年至2015年间，我国仍累计净进口了96万吨电解铝。